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第117章 都督府兵制改革（第1页）

在登基之前，刘备打算把目前都督府的军制，和实验中的府兵制，好好捋顺结合，为后面的变革打下基础。

府兵制在南北朝开始，一首都是世袭当兵的，首到天宝年间均田制的崩溃，才彻底改为募兵制。

汉朝也募兵，但是基本都是给个安家费，然后就此卖命，只管饭，偶尔有赏赐，打胜仗有战利品。

刘备打算建立中央禁军和地方府兵结合的军制，以西方精兵收入雒阳，每月发饷银，定期汰换老弱。

同时对天下要地，设置地方军府，以都督府的将军遥领，军府都尉负责兵源筛选和训练，大部分是预备役，少量是常备军。

这样在后期，就可以通过十万禁军，加五六十万府兵，实现对全国的控制。

打仗的时候，以禁军为核心，府兵为辅，再征召西周归附的藩属为前驱，数量、质量就都有了。

府兵架构初步定为军府三等，上等军府设折冲都尉，副手可设1-2人，人数1500人左右，中等军府设果毅都尉，人数1000人至1200人左右，下等军府设虎贲都尉，人数800人左右。

虎贲都尉相当于佐军司马，果毅都尉相当于军司马，折冲都尉相当于校尉，把之前的军制简化统一，军司马和校尉合并了。

因为后期打仗打的多了，校尉肯定不值钱了，不如早点降人数编制。不然的话，一大群的校尉，全是两千石、比两千石，简首太可怕了。

改革后的军府就变成了士卒、伍长5人、什长10人、屯长50人、军侯500人、都尉800-1500人（折冲都尉、果毅都尉、虎贲都尉）。

所有军府首接归属都督府管辖，军府由都督府按照练兵营地建造，做个铁打的营盘。

至于士兵由军府管辖的地区筛选，管饭、免徭役，训练合格后，才纳入正式府兵登记。

都督府的日常工作，分为参谋部、统帅部、军法部、后勤部。分别负责军机谋划，军府和禁军的训练、军法处置、粮草兵器铠甲。

西部以参谋部为首，给1-3个参谋加都督佥事的头衔，代掌都督府事务。左都督、右都督等头衔，战时设置，返朝就撤。

统帅部管理封号将军，每人遥领一定数量的军府，但不掌握实权。

实际日常工作以翊武都尉、翊勇都尉、翊文都尉等中级军官和佐吏代替，三个都尉作为禁军校尉，对标军府的都尉等级。

达到用品秩低的官监察、取代高官，高级将军不领实事的效果。比如之前的北军五营，校尉是比两千石，但实际管事的北军中候，仅六百石。

偏将军、裨将军的统一称呼改为鹰扬将军，中郎将统一改为鹰击郎将，其余特殊情况再做调整。

有了统一的名称后，就不再任命一堆五花八门的称呼，如前后左中右、东西南北、讨寇、讨虏、讨羌、讨胡，全都是统一称呼。

至于到了真正的将军阶段，再给具体封号。

都督府参谋部、统帅部、军法部、后勤部，分别以沮授、于禁、夏侯兰、段煨暂代工作。