克罗齐和南方其他一些反法西斯领袖的态度是,如果国王退位而由摄政团以国王六岁的孙子那不勒斯亲王的名义代为执政的话,他们愿意参加政府。这个建议华盛顿是赞成的,但丘吉尔不同意,罗斯福因而又回到艾森豪威尔的建议,即如果国王不愿退位(他是极不愿意退位的),巴多利奥政府应维持到罗马解放为止。然而,英国和美国的新闻记者和那些负责政治战的军官们却往往同情反对派远甚于同情政府,而盟国的广播和意大利政界领袖所收到的国外表示友好的函电也都令人感觉到,在意大利国外反对国王和巴多利奥的情绪是多么强烈。
丘吉尔和罗斯福之间关于布林迪西政府的争论在新的一年里再度爆发。1944年1月22日,当盟军在安齐奥登陆时,美国国务院建议不要让国王返回罗马,应放手让&ldo;自由派方面的各种力量&rdo;立即建立起一个代议制的政府。丘吉尔则坚决主张盟国在能够找到更合适的人选以前应当支持国王和巴多利奥,他再一次提醒罗斯福要对反对派有所警惕,特别是对斯福扎。2月11日,当事情已很明显,不再有希望在安齐奥取得速胜时,罗斯福才对丘吉尔表示,在军事形势改善到可以不必担心意大利部队发生变乱以前,美国将不做任何引起政治方面变动的事。
1944年1月28-29日,六个政党在巴里召开的代表大会上公开要求国王立即退位,要求组成反法西斯的联合政府,并在战争一结束就召开制宪会议。当他们要求盟国支持这一政策时,不仅新任地中海战区盟军最高司令英国将军亨利&iddot;梅特兰&iddot;威尔逊爵士赞成给予支持,美国政府也表示赞成。而且,2月20日国王同意了一项新建议,即国王不退位,而是把权力授予他的儿子作为副摄政;这项决定立即通知了英美政府,虽然在意大利国内还是严格保密的,这显然是因为国王仍然坚持在他未回罗马以前不退位。
2月22日,丘吉尔又一次在下院声明支持国王和巴多利奥,从而使六党抱有的希望化为泡影,对此,意大利的共产党、行动党和社会党在那不勒斯安排了几次抗议示威。然而,美国政府却对美国驻意大利的代表们说,不必把丘吉尔的演说看作是对六党要求的最后回绝,协商一致后作出的盟国答复还有待于参谋长联合委员会来发表。罗斯福同丘吉尔在这个问题上又争论了一个月,仍未能达成协议;3月24日,赫尔把这个问题提交给谘询委员会。
谘询委员会里的英国代表最后同意,应告知国王现在已是他引退的时候了。然而,直到苏联政府插手干预之后,这一僵局才告结束。3月3日,罗斯福透露了苏方要求把一些意大利军舰交由苏联处置的建议,使人们整整惊讶了几天;继此之后,苏联政府于14日宣布已同意与意大利重建外交关系。苏意两国政府都没有在这次宣布之前通知盟国管制委员会或谘询委员会,因此,美国国务院提出了抗议。莫洛托夫解释说,关于对意大利的处置,一直没有人同苏联进行过充分磋商。英国和美国并不立即同意大利恢复完全的外交关系,但它们在这方面确是跨进了一大步,分别委派诺埃尔&iddot;查尔斯爵士和亚历山大&iddot;柯克先生为各该国的高级专员兼派驻谘询委员会(现已由阿尔及尔迁到意大利)的特别代表。柯克本人还带着大使衔。3月28日,发生了一件甚至引起更大轰动的政治事件:意大利共产党书记帕尔米罗&iddot;陶里亚蒂在莫斯科寄居多年之后回到了意大利。4月1日,共产党建议,不论国王退位与否,六党应当立即参加政府。其他政党除同意外别无选择,因而于6日向公众披露了设置副摄政的计划,12日正式宣告成立副摄政制,从罗马解放之日起生效。六党联合政府于4月24日就职,巴多利奥留任首相兼外交部长。
(二)&ldo;六党执政&rdo;1944-1946年
6月4日的罗马解放,除了导致6月5日国王移交权力给王储外,还带来了一次政府改组。罗马的民族解放委员会拒绝在巴多利奥领导下工作,于是仍由原来这六个党组成了一个新的联合政府,而罗马民族解放委员会的主席、劳工民主党人伊凡诺耶&iddot;博诺米则成了新政府的首脑。好不容易说服丘吉尔同意这个改变,却又在拟议任命斯福扎为外交部长的问题上出现了一个更为尴尬的局面,因为梅森&iddot;麦克法兰对这项任命的否决立即遭到美国政府的反对。后斯福扎就任了不管部部长。新任各部长都必须保证遵守当时尚未透露的停战条款。
从1944年6月起至1946年6月选举时止,共有四届政府先后当政。1944年12月组成的博诺米第二届内阁内有共产党人,但不包括行动党人和社会党人;组阁时斯福扎的任命又一次遭到英国人的否决,这次否决适值希腊和比利时也都在发生政治纠纷,加在一起促成了整个这次战争中英美之间最严重的意见分歧之一。北方解放后,行动党人费鲁乔&iddot;帕里组成了一个远较博诺米政府为左的六党内阁,帕里是抵抗运动最杰出的领袖之一,他的背后有意大利北方民族解放委员会这一强大的(虽然是短命的)权力机关的支持;但是,由于自由党人转而反对他,也由于他自己作为政治领导人缺乏经验,终于在11月24日被迫辞职;12月10日,天主教民主党领袖阿尔契德&iddot;德&iddot;加斯贝利沿着比较保守的方向改组了&ldo;六党执政&rdo;政府,特别在经济政策方面是如此。